、删繁就简，另外颁行了一套只是针对契丹等族人的法律。
康默记的作法，最大程度的保证了新兴的契丹国有法可依，法律面前、人人平等。至于违法必究、执法必严的事情做的如何，就不在他职权范围之内了。做为契丹国法律制定者，康默记的工作得到了英明领袖的赞同，据说是‘悉合上意’。因功被拜为左尚书、后又改为礼部尚书。
契丹的官职称谓，除了保留自己的一些传统之外，一切悉用唐制。这也是契丹国中汉人智慧的产物，汉民族在阿保机立国一事中，居功甚伟。
康默记的功绩不仅是他为契丹人民的法制建设做出了不可磨灭的贡献，他对契丹国家的建筑业也做出了突出贡献。
阿保机立国之初，既然锐意改革，就应该在保持旧有的行国传统方面大胆做番改革。在听从了汉官们的劝谏之后，决定创建一座与契丹大国地位相匹配的皇都。只是遍视朝中，也没有一个契丹臣下可以胜此重任。让习惯于逐水草而居的游牧民族中忽然冒出一个建筑专家来，这种概率比花两元钱中五百万巨奖还要低上许多倍。
无奈之下，阿保机亲自点将，再次请康默记出山。虽然在阿保机心底也认为这事情有点赶鸭子上架的意思，让一个法律工作者忽然转行去做工程总监的话，穿身行头，一般人还真难辩真伪。但让他们主持全面工作，实在是让人不敢相信。而事实却让所有人都大跌眼镜——这一天，心情愉悦的白马王子阿保机纵马驰骋，来至一片苇甸，挽三百斤的大弓，射出了三支金箭，划出了契丹国都的大概轮廓。
康默记作为契丹国第一任城建部部长走马上任，阿保机极可能垂询了身边以三韩为首的汉臣，所以他
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