信件，郑克臧当然没有没有看到，不过就算看到了他也不会在意，事实上梅兹没有说错，郑克臧在东南亚的终极目标就是夺取香料群岛，将荷兰人排挤出亚洲市场，进而窥视锡兰和整个印度次大陆。
为了实现这个目标，郑克臧在《夏、日条约》正式签订后便做了一系列的部署。
是年，十月三十日，郑克臧正式降西渤泥都护府为坤甸直隶州，改设凌牙门都护府。同日他还签署命令，正式在原西渤泥舰队的基础上设立西洋水师（马六甲）海峡舰队，原来西渤泥舰队的老式戎克船悉数淘汰，新编成的海峡舰队将辖八千料的一等巡航船四只、六千料的二等巡航船四只，另有信报船、混合军用运输船若干……
十一月二日，郑克臧又以十一万五千银贯的代价从西班牙人手中购得公主港（普林塞萨港）流放地及整个巴拉望群岛（注：整个巴拉望群岛约1.2万平方公里），籍此建立世袭陈国都总管治地、世袭周国都总管治地和世袭蔡国都总管治地。原纳闽侯陈龙、浙江副总兵周正和、广西副总兵蔡元书分领三地，成为华夏朝第一批分茅裂土的内藩。
陈龙既然迁了陈国都总管，那原领纳闽自然要交还朝廷，因此郑克臧下令将其改为纳闽都护府。纳闽都护府除了治领纳闽本岛及巴拉望三总管府以外，还管辖在婆罗洲上的世袭李国都总管治地、世袭林国都总管治地和世袭崔国都总管治地。世袭李国都总管由北婆罗洲土著李斗角家族掌握、世袭林国都总管交由林贤一族，至于世袭崔国都总管则有崔平出任。
作为内藩，陈龙六人虽然奉还了各自的爵位和旧领地，但世袭都总管一职等同于郡侯，而且相对于内地只有世袭邑田的世爵来说
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