虽然说神户市里也想过各种方法来改善其财政状况，也取得了一些成效，但是到目前为止，市财政的情况不容乐观。
而且由于日本航空业的发展速度并没有像很多人预料的那样继续扩大，
反倒因为近年来，日本政府对日本航空运输业加快开放步伐，放宽了准入限制。从两千年的五月开始，日本航空运费制定不再由国土交通省负责而实行原则上的自由定价。这样一来，不仅扩大了日本航空市场，同时也使航空公司之间的竞争更加激烈。为了招揽更多旅客，也为了生存下去。日本各航空公司在机票价格上大做文章。
但是由于当时的日本经济只不过是在东南亚金融危机之后刚刚步出谷底，还没有真正走上经济全面复苏的轨道，因此国内客运航空市场的需求并没有明显增长。而且，由于国际市场上石油的价格一路攀升，使得燃料费用出现了大幅度地上涨，这抵消了日本各航空公司大力裁减人员，想各种办法降低运营成本费的努力，结果就是互相比拼机票最低价格的做法并没有实际上增加各航空公司的收益，日本的主要航空公司仍然有巨额赤字，使得原本就已陷入发展困境的日本航空运输业雪上加霜。
激烈的竞争使得不少航空公司压缩和削减了那些盈利并不可观的航班。大阪关西国际机场虽然说繁忙，但是还远不到需要进行分流的地步，这使得原本是要用做它国内航线分流的神户机场的处境十分尴尬，面临着“毕业”即“失业”的危险。神户市政府不但不能够从日后的机场运营费用中获利，反而要为维护机场的正常运转付出大笔的经费，这对于原本就已经捉襟见肘的市财政来说无异于雪上加霜，令神户市政府不堪重负，于
第二百七十四章 一份大礼(4/7)