西伯利亚的大规模交通建设，大量所需材料眼下只能从中原地区运过去，如此一来，必然全面拉动国内生产投资。国内各企业为争取更多的订单必然会扩大工厂增加人手。如此一来，即使有意移民的民众也会因为在当地可以获得足够的收入而打消移民的意愿。而没有民众愿意移民，即使朝廷提供再优惠的条件，工厂也会因为人力不足无法开工，进而导致工厂也不愿意搬迁。而工厂搬迁的意愿降低进一步使民众更不愿意移民……这是一个恶性循环。”工商部长盛怀宣长拜于地：“工商部无能，请皇上治罪――”
“既然在家乡可以通过劳动获得足够的叫入，当然比之去荒芜之地去开荒要保险的多。依老臣看。其实还是故土难离的思想过重呀。可有办法？”张之洞若有所思的问道。
“故土难离、人离乡贱的思想主要来源于，人离开熟悉的环境和人群之后，到了陌生的外地一但有什么不如意的时候，将是无依无靠没人帮助，所以就觉得自己很悲贱。因此我们也考虑过进行整村移民。眼下看来可行性较高，西伯利亚对我国来说跟本就是一块荒原，整村搬迁必然会使得中国对西伯利亚的占领更加牢固。但考虑到中国农村是家族式的村庄，时日一长，其族长的权威可以高于朝廷派出的官员。其法不利于长治久安，故而未做考虑。”严复长拜于地：“臣等无能，未能拿出合适的移民办法，请皇上治罪――”
“还有何法，不妨直言。”李鸿章出言问道。
“臣以为，西伯利亚地势平坦可以放牧，自古以来也是以游牧为主，臣建议可以此地改农耕为游牧，一则更适应气候，二则可以满足即将铺开的全国教育所需的牛羊肉等采购
第四百一十六章 移民大法(5/9)