作的收入都略高于荒地种植的收入，以至于在这些地区已经有大量荒地被彻底抛荒。而对于偏远一些地区，由于人口少土地充足，这些人又没有必要移民。现在愿意进行移民的大多的是没有土地又因为没有户籍而无法进入工厂工作的流民和乞丐。而这些人数对于预计的移民人数来说。可以忽略不计。农业部为了增加百姓移民的意愿，这次的移民不仅仅只是土地置换而已。这些土地将成为移民的永业田。此外朝廷还提供住房、耕牛、农具、种子等农业生产必备的工具。然而即使有地百亩良田，也不是三口之家可以耕作的了，而且因为天气的原因，一年只能种一季的地。虽然朝廷将三年免税的条件延长至五年，但半年多的时间只能呆在屋里哪都不能去。所以相对于中原地区，还可以在农闲之时在工厂获得一份额外收入的百姓而言。百亩良田的诱惑力确实不大。”农业部长刘光第长拜于地：“农业部施法不当。请皇上治罪――”
“确实如此呀，仅依靠农业收成所带来的收入的过低，也是导致无人愿意移民的主要原因。那将工厂进行搬迁，进而吸引百姓进行移民。可能成否？”孙家鼐又出言问道。
“在农闲之际，引导农民进工厂工作是可以获得多一份的收入。所以工商部出台了大量对西伯利亚投资的各项优惠措施，可同样因为气候、成本、采购运输方便性等各种原因，愿意将工厂搬迁到西伯利亚的主要都是矿产开发和冶炼等基础工业。而对于承担主要就业人口的轻工业企业，愿意搬迁的几乎为零。但基础工业从投入到生产也需要一定的周期，所以在未来三年内主要就业就集中在朝廷对西伯利亚铁路公路等交通设施的建设上。然而问题也出在这里。
第四百一十六章 移民大法(4/9)