，而是在上次日本战败之后，是甴他一手付责与南京政府进行谈判，并履行条约，而且还到了一次中国。因此对南京政府有一个直观的认识。深知南京政府实力，绝不是日本所能抗衡的，因此在荷兰人从中穿针引线，让日本与清廷结盟，松平信纲也是完全支持。
而在中日通商之后，松平信纲也十分注意收集中国的各种消息，包括清廷方面。不得不说，日本人一但决定真的打算认真做某件事情，确实能够做得相当好，因此关于南京和清廷的各种消息也都源源不断的传到松平信纲的手里，同时也包括商毅和南京政府的发展经过，也都认解了七八成。
通过整理分析这些资料，松平信纲得出的结论是：清廷绝对不是南京的对手，既使日本参战也改变不了这个结局。而商毅极有可能成为中国新的统治者，一但日本出兵参战，那么商毅在完成了中国的统一之后，下一个目标势必就是日本，而以日本目前的实力，根本无法抵抗。尽管日本与清廷己经结盟，但这一次决不能够出兵，否则就是自取灭亡。
至于丰臣余众，松平信纲认为他们并不足为虑，因为丰臣氏在日本失势，己经有四十年的时间了，现在的日本各大名中，根本就没有人愿意复兴丰臣氏的愿望。说白了丰臣余众不过就是商毅手上的一件工具，如果日本和商毅对着干，商毅自然会充份加以利用，如果日本顺从商毅，哪么也就不会有他们的作用了。
现在的日本，应该尽力的顺从中国的要求，绝不能轻易与中国为敌，给中国进攻日本的借口。同时抓紧时间，发展自己的实力，打开国门，与中国、欧洲诸国广泛通商来往，以增加徳川幕府的财政收入，并且学习中华军的组军练军方式，
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