不算工辎营，北上守淮的江东左军包括五营步卒、两营水师、一营骑兵，亲卫营及辅兵，也六千精锐。
江东左军的守淮兵力一下子就要扩充一倍，刘庭州有些接受不了。
“境内流民激增，捡选健勇编入营伍，能消弭淮安潜在之流祸；岳督召我北上以解徐州之围，我在北岸要守沭口，能用来北上的兵力有限，也需扩军增容。之前没有扩军之资，难得马家慷慨助军，还有二十多万两银，我也不能藏到自己家的口袋里去。”林缚慢条理丝的说道。
近两年来，大量流民为避兵祸，继续从沿着颍、涡、汴、泗诸水往南涌，淮安府境内的流民数量再度升到洪泽浦大乱前的高峰。
内河漕运的荒废，也是南涌流民增多的一个重要因素。许多无地、靠漕运生存的民众从根本上失去生计，要么成为流匪，要么南逃求存。
这些流民大者以府县、小者乡社里寨结群而来，多有首领，成为地方治安极大的隐患。
漕粮自淮河出海，需要大量的纤夫、船工，容纳了数以万计的流民青壮，但流民军进入淮泗之后，淮口云梯关失守，漕粮改从江口出海，这数以万计的流民青壮又骤然失去生计，也的确使淮安府境内变得更加凶险。
事实若不是江东左军镇守淮北，不等流民军渡淮攻来，怕是淮安府境内也要盗匪丛生。
种种形势下，刘庭州也知道江东左军扩不扩军，主动权都在林缚手里，林缚跟府衙商议，也是给他面子。要是林缚直接要沭口招募流民编入营伍，又能奈他何？
刘庭州无奈答应下来，说道：“林大人募流户编入营伍消地方流祸，也确为良谋，倒不知淮安府能做些什么？”
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