以说是很大一片疆土，若是再加上河湟一带和刚从宋国手中夺来的熙州和岷州，祥符国的疆土面积扩大了一倍之多，不过这些新得之地除了熙州和岷州之外，大多都是地广人稀，且少数民族比例很大，改土归流，使得这些以游牧为主的异族百姓真正成为祥符国百姓，真正从心底深处认为自己是叶尘的子民还有一个长久的过程。
所以，严格算起来，这些地方目前也仅仅是占领而已，特别是河西走廊，想要彻底稳定这片领土，杨继业走后，端木仲仁和黄东秋一文一武，做了大量的极为繁复和难搞的事情。
特别是相比甘州和肃州，瓜州的政权重立非常复杂，若非是端木仲仁，换一个人，即使叶尘将韩熙载和马文韬派来恐怕都感觉很麻烦。别的不说，光是人事安排方面就让人绞劲脑汁，既要重用张家，让张家后人发挥余热，利用张义潮的威名抵消曹家几十年来统治归义军的影响，确保归义军的稳定，又得权衡利弊，妥善安排各大家族在新祥符国中的位置和在瓜州的利益，使他们既能通力合作，又能相互制衡，同时还得安插祥符国朝廷派来的官吏，加强对瓜州、肃州、甘州的直接控制。
同时，端木仲仁以沙瓜二州为中心，加强了对周边地区的宣传，河西各州诸族杂居，特别是甘州本来就是回鹘人的地盘，百姓大多为以游牧部落形式为主的回鹘人，但是其领地内也有大量的汉人，而瓜州地区多年来虽然是汉人的政权，可其辖内也有大量的吐蕃人、回鹘人，对这些人当然也要纳入统治。此外，在河西走廊各州之外，还有很多星罗棋布于沙漠绿洲上的部落或者大小村镇，这里的百姓五花八门，各族都有，但这些人绝大多数多年来游历于各大势力之外，
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