执剑人并不是玩一言堂，拿这次归零先生来说，他先召集所有组织的头目参与集体会议，提出议案，然后大家修改和增补意见，最后统计最重要的、最被认可的方式……”
韩靖皱眉：“类似于议会制？”
“对，和昆仑的联盟议会本质是一样的，只是我们的称呼不是议员而是代表，也不像他们的基数那么巨大，成天就在提议法案和通过或者否定法案。”老白将韩靖的议会制理解成了联盟的两会一府，继续说：“一般来说蓬莱是半年一次集中会议，最近几年由于相对平稳修改成了一年一会，这次突击会议算是很少见的了。”
韩靖思考片刻后说：“那么如果一次提议被通过，怎么保证这个过程会被如实传达下去，并且贯彻落实，又有谁来监管？”
“你还是一针见血。”白子驹摇摇头：“这就是其中最难的地方了。连两会一府体系完善的昆仑都不敢说能够落实每年的政策，据我所知，他们每年大概通过的只有百分之三十的法案能够最终开启实施。对比起来，我们蓬莱自然就更难了。不过我们也有我们的情况，因为法案很少，所以每一个议案都会很谨慎，尽量保证成功率而不是数量。反正蓬莱这地方也是无法太细致管理的，主要在于大方向把握和掌控……这个话题暂时到此为止。韩靖，说说你对这次黄泉车失踪后折返的看法。”
“这次黄泉车的事背后有两个含义。”
韩靖十指交叉，他依旧一身白大褂，头发已经被处理成侧分短发，看起来清爽了不少。
“第一，黄泉车失踪是对于蓬莱意志的一个挑衅。作为摆渡人的刘先生连同黄泉车一起被挟持失踪，一年时间内没有音讯，这说明对方绝不是突
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