太监来负责这件事，自己不再过问。
至于道路公司的建筑队，初期肯定是要让西戎和北狄的俘虏来充当的。皇帝之前不是要求他将这些人还给当地官府吗？平安觉得，将所有权交还西北巡抚衙门或是秦州府都可以，然后再让道路公司支付一笔钱，从衙门那边将这一批人租借出来。
而自己铁矿和煤矿上用到的那一批人，也可以比照这个办理，到时候就签个二十年的合同好了，也不必担心后面再来新的长官，把这些人要回去。
既然打算让田太监来做这件事，平安就没有隐瞒，将自己的打算告诉了他。
田太监对其中的运营表示十分不解，“我收了朝廷的钱去修路，这些钱最后还是要交给朝廷，岂不是白费了功夫，将这些钱倒了一手？何不直接由朝廷出资修路？这样还省事些。”
平安只好费力的给他解释了一遍，“但是这并不需要朝廷拿出最初的资本去给你运作，你可以从民间筹集资金，支付工人的工钱，采买材料等等，等到路修好了，再由当地官府结账给你。这样，钱就活起来了。我们的目的是要让民间资本加入进来。”
“可是那岂不是让那些商人占了朝廷的便宜？”
平安觉得有点儿头疼。他不是文科生，意识形态方面的东西，自己也弄得不是那么清楚，跟别人解释的时候就更是如此了。
但他很清楚，自己必须要说明白，因为这番话不光是要对着田太监说，将来更要对着皇帝，对着大臣们说。所以——就当是自己现在先练习一番吧，总比到时候支支吾吾，理不清楚逻辑让人看笑话要好。
所以平安开始思考要怎么说服田太监。
其实平安觉得很神奇，
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