出更好的计划。
赵歇将地图卷起收好，又再想到国内，必须在短时间内拥有更多的财富，才能更大限度地扩充军力。
书房内，赵歇时而坐下，时而来回渡步，大脑在快速运转着，根据在现代时对本时期的了解，对两千多年来在制度、科技、军事方面的发展轨迹，又再跟现在实际情况结合。
将一切都理顺后，赵歇的思路逐渐清晰起来，对前面发展计划开始有了雏形。
比如在财政方面，必须要实行盐铁专卖，这在古代朝廷，是除了田赋外第二大收入来源。
在田赋方面，参考两税法、一条鞭法、摊丁入亩。摊丁入亩是封建社会最后的农业税改革，也就是最为成功的。在古代社会，长期有按照丁（人头）来收税，废除人头税，只按照实际耕地来征税，促使清朝人口爆发式增长。
摊丁入亩完全可适用于这个时代，并且，赵歇再通过自身见解，又还想出了进一步改善的办法。
至于商业税，不宜定得过高，但目前税率实在太高，可适当提高。
在税源方面，必须废除免税的权贵阶层，所有土地都必须缴税。
除此之外，赵歇可以将这个时期还没有、却又比较简单的技术，进行发明和有效运用，既可以用于赚钱，亦可提高生产力。
比如古代四大发明，赵歇懂得相关原理、制作流程，是能在这时代制造出来的，但必须保密。比如造纸术，在技术保密前提下，不仅在国内可开店官营买卖，还可以通过商人在全天下流通，独家供货的商品，可带来滚滚财源。
在土地方面，古代许多朝代建立初期，农民重新分
第25章 政策雏形(3/5)