去，宛若主人，堪比徐树铮之与段祺瑞，可见其受信任之深。
从某种意义上说，是西原龟三决定了日本对华政策的转变。他一改此前大隈重信内阁支持中国合法政府的敌对方、专门从事内部破坏、激化中国国内矛盾生产内乱的策略，选择支持中国中央政府，扶持这个政府当中的亲日势力，以怀柔政策，“软刀子割头”，实现日本想要从中国得到的一切。这种政策的改变，具体落实在一系列的对华贷款之上。
西原龟三的计划，是想要借助贷款的办法，“为中日关系打下一个良好的、共同的经济基础”，即通过大量的日元贷款，注入到中国的国家银行诸如交通银行，通过帮助中国整顿金融，改革币制，逐步实现“日中货币混合”，甚至以“助中国政府平定叛乱”为名，向中国提供军械，帮助中国训练军队（这些可是“二十一条”第五号的内容），进而向中国派驻军队，从根本上掌握中国的金融，进而控制整个中国的国家命脉。
“你认为段祺瑞是继袁世凯之后唯一能够统一中国的军事强人，但我现在还看不出来。”寺内正毅又看了一遍报告，说道，“而我更担心的，是那个曾经在青岛击败过帝国海陆军的年轻将军。”
“这个年轻人，应该是美国在中国扶持的代理人。”西原龟三冷笑了一声，说道，“他手里掌握着美国财团提供给他的大把美元，所以他才能在中国南方的军事行动中一再取得胜利。虽然他打过很多胜仗，但毕竟是后起之秀，和中国北洋系的段祺瑞相比，还差得太远。”
“美国人已经为中国建造了六艘大型战列舰，听说美国人还在为中国建造和我们的‘金刚’号一样强大的‘超弩
（一百八十五）日本式怀柔(8/9)