路的高chao。清朝政fǔ最开始的铁路政策是“合股官办”，但由于当时民间资本和官方资金一时难以募集，因而最初修建的数条铁路主要都是外国投资，由此也引了铁路的管理权和运营权等多方面的问题。由于担心路权丧失，清朝政fǔ亦倾向于鼓励民间集资，由中国人自己独立建造铁路。到了19o4年，随着经济民族主义思chao在中国的勃兴，“拒外债、废成约、收路权”成为了响遍全国的鲜明口号，收回路权也变成了中国民间的自觉运动。
借着这股“改革”的风，中国各省商办的铁路公司也6续成立，如广东chao汕铁路公司、湖南全省支路总公司、川汉铁路有限公司等。但中国人自己建铁路也有极大的弊端，因为铁路建设的周期较长，投资浩大，商办铁路往往修筑多年仍然见不到任何成效。更让人心寒的是，铁路公司管理者和职员在其中的贪污中饱，其中最为讽刺的，是四川在19o3年便成立了铁路公司，一寸铁路未修，几年下来却已支出资金1ooo多万两，各种烂账堆积如山，无法算清。而照这样“商办”下去，粤汉、川汉铁路通车不知要等到猴年马月（四川在建国前都未曾通火车）。而与此相反，借助外资修建的铁路则大都资金充足，建设度也快，象京汉铁路、沪宁铁路和汴洛铁路三条长线自兴办后不多年即6续竣工，这和那些办理多年却毫无起色的商办铁路形成了鲜明的对比。
而在席卷全国的经济民族主义的纠结下，当时清朝政fǔ的决策陷入了两难境地，如果继续商办政策，则于铁路修建的迫切要求和国家的长远展不利；但要实行铁路干线国有化的政策，虽然能够以较快的度完成铁路建设，但却必然遭
（一百三十一）原来是自己同胞的黑刀(4/9)