显现出优势了，只要袁世凯旗帜鲜明的支持。好歹不会有人敢反对过甚。
然而徐世昌并没有高兴太久，袁世凯接着说道：“菊人，张謇所说的国库空虚倒也不是没有道理。若是发行债券的话，铁路倒也能够暂时省不少钱。”
作为袁世凯的铁杆兼知己，徐世昌是敢说些实话的，“大总统，发行债券是为了解决燃眉之急。以现在债券的利率，那就是高利贷。我是不敢走这一途。”
一说到利率，袁世凯不再吭声。放债的如狼似虎，袁世凯真的不愿意再惹麻烦上身。
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张謇对债券的看法就和袁世凯完全不同，在袁世凯为这件事找张謇谈话的时候，这位前清恩科状元气势汹汹的说道：“大总统，发行债券于国于民都是好事。民间资金有处可用，国家也能搞建设。”
“那还债之事当如何说？”袁世凯问。
“铁路本就不该国有！”张謇大声回答了袁世凯的问题，“谁投资，谁收益。国家无须自己动手，只是筹划项目，铁路利益极大，商人们都知道。所以组建铁道公司，商家投资后自主经营。国家只是收税，无须承担风险，还平白有了一大利源，这才是当作之事。徐总理完全由国家出面建设铁路，国库承担不了且不说，就是承担的了，经营上的收益也是个问题。”
这种理论张謇一直在宣传，袁世凯听过多次。沉吟了一阵，袁世凯说道：“若是让季直你来承担一条铁路的话，你可愿意？”
张謇先前的激愤主要是针对徐世昌，自己控制的税收被生生挖走，任谁都忍不下这口气。听袁世凯这么一问，张謇没敢立刻回话。私营公司承担铁路建设，能办成的话
一四九 划地和份额 四(3/6)