确会造成部分下田、下田和下下田抛荒。
朱济世也皱起了眉头，还没有说话，郑洪就先开口道：“左相，你说的也不尽然。其实田土的上下并不是固定不变的，如果能善积肥料，兴修水利。也是可以把下田改造成上田的。按照原来的收税办法，改造成了上田就要多缴税，农民岂不是白辛苦？那样谁还出资出力经营土地？另外，许多下田、下下田都是些很难种的梯田、盐碱地和石头地，撂荒了也无妨。”
左宗棠一想也对，点点头又道：“看来《均赋法》还是可行的，就是让一些士绅吃点小亏。不过《移民代赈法》和《悌让授田法》就有些……皇上，咱们有那么多的田吗？”
“有啊。”朱济世笑了笑，“东北空旷着呢，估计8亿亩土地都能垦出来。兰芳的土地也很多，总面积相当于两个广东。好好开垦的话1亿亩总是有的。另外红河省总有两三千万亩土地吧？”
朱皇帝说的东北耕地面积当然是包括历史上被俄罗斯强占的外东北土地的，在后世，国的东三省加上东北部分的内蒙古一共有近5亿亩土地，而割让出去的外东北并没有怎么开发，耕地面积在五千万亩左右，如果充分开发的话，3亿亩土地应该是有的。即使按照人均（每个农民，包括妇女和孩）15亩计算，也能够安置五千多万农民，加上东北的城市人口，应该有七千五百万人在未来的三十年内前往东北生活的，平均到每年至少要移民200万。
往南洋和美洲的移民最好也能达到这个数字。另外，将来平定西北，开拓亚之后，往新疆和亚的移民工程也会及时跟进，未来三十年或许还会有数以千万计的汉地人口迁往西北、亚。考虑到人
第590章 交通大建设 狂求月票(2/5)