构和社会结构将发生转换，由此造成了各个利益阶层的不平衡。因此上-访甚至发生群体**件发源于民怨太深！
民怨太深才是上-访者的真实原因！如果没有怨气，没有冤枉的事情，谁会走上-访的路呢？民怨又是怎么来的呢？其实很简单，一方面是因为没有健全严格的法律，另一方面没有按照法律严格办事。比如我们的房屋拆迁管理条例，就是不严格的具有法律性质的规定，再比如各地拆迁中的使用的各种手段和造成的各种血腥的后果，都是不按照法律办事的结果。
法律的缺位导致上-访老百姓上-访，说明老百姓已经不相信法律能解决问题了。法律都解决不了问题了，那就只有两个途径解决了，一是暴力手段，二是跪求青天大老爷开恩，上-访就属于后者。
这其实还是体制的问题，没有好的体制，即便有好官员也只能是治标不治本。李晓宁曾经研究过一段时间的明史，发现有个很有趣的现象。那就是在明朝皇帝几十年不上朝，那个政府也一样在运转。而皇帝想要影响官僚机构，那个影响力也非常有限。你皇帝头脑一热，想要做成一件好事，但是官僚集团根本不理你。崇祯皇帝爱岗敬业，艰苦朴素，是个好皇帝，但是国家一样越来越烂，他根本左右不了局势。海瑞是个大清官，但海瑞生活的年代，恰恰也是整个官场最**，贪官最多的时候。海瑞向皇帝提议，用太祖的旧法，大杀贪官，贪污五十两银子以上就剥皮实草。皇帝只有苦笑。
上-访是最后的稻草。上-访者之所以前往敏感地区，深层次原因是为了表达自己的利益诉求，或者是为了自己的表达得到重视和解决。离开了这一点，恐怕上-访者
第九十三章 擦屁股(4/6)