李茂贞所控制。李茂贞于光化二年(899)调任李思敬为武定军节度使。同时，任命其假子武定节度使李继颜为保大节度使。如此，李茂贞将鄜坊一镇控制在手中，由附镇变成自己的属镇。天复初，李茂贞又命其从弟李茂勋继任保大节度使，直至天复二年十二月，李茂勋降汴，鄜坊落入朱全忠之手。但李茂贞又很快又夺回了鄜坊的控制权。天佑元年六月，李茂贞、王建、李继徽传檄各镇合兵征讨朱全忠，进军鄜坊。在岐军的进攻压力下，朱全忠只得命保大节度使刘鄩放弃鄜州，退屯同州，从而确定了同、华、长安为线的双方实际分界线。李茂贞任命假子李彦博为保大军节度使，统辖鄜坊。后梁开平三年二月，岐国保塞军发生内乱，梁将刘知俊趁机先后攻取丹、延二州。保大与保塞两军唇齿相依，保塞既失，保大难守，四月，节度使李彦博、坊州刺史李彦昱皆弃城奔凤翔，鄜州都将严弘倚举城降梁，翟州守将亦降，保大军又陷于梁军之手。朱全忠以牛存节为保大节度使。虽然乾化二年李茂贞曾趁朱友硅篡立，河中朱友谦背梁之机，联军河中，攻占鄜州，但很快就被保塞高万金袭取。至此，李茂贞彻底失去了鄜坊一镇。李茂贞自光化二年至后梁开平三年实际控制保大军约十年。
六，延州保塞军。保塞军，初隶属鄜坊镇，代宗大历元年(766)别立丹延镇，大历六年废，又归鄜坊镇。中和三年，僖宗以延、丹二州为保塞军，治延州。乾宁四年，改号宁塞军，不久又改名卫国军，又有延州节度使、河西节度使、宁塞节度使之称。
据《资治通鉴》卷二六零唐昭宗乾宁二年十二月条云：“(李)克用既去，李茂贞骄横如故，河西州县多为茂贞所据，以其将
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