除了平卢兵马使之外，还兼着北平太守。于是唐代的“道”和“战区”间的区别，就从此开始变得模糊，最后合二为一，没有区别。
由此可见，正是在玄宗朝后期，边将权利膨胀，军政合一，导致战区开始变身藩镇。
安禄山于是野心暴涨，一闷棍将唐朝砸的晕头转向，所以安史之乱其实就是藩镇叛乱。由于当时中原兵少而且弱，为了抵御叛军，朝廷只好在中原地区广设战区。命节度使自行招兵买马，临时成立各种草台领导班子，其政府和军队的所有消费由“当路自供”。于是乎，安禄山起兵前，全国九大战区；起兵后，全国没有一个地方不是战区；安禄山起兵前，全国就他这一个真正的藩镇；而起兵后，全国几乎没有一个地方不是藩镇。
巍巍大唐，总共有多少个藩镇？李吉甫的《元和国计薄》统计为四十八个，《新唐书·方镇表》统计为四十二个，可见不同时期，藩镇的数目是有变化的，总之就是四十多个。后世有历史学家将这四十多个藩镇分为了四个类型：
其一为“割据型”，以魏博、成德、卢龙为代表，历史上号称“河北三镇”，属于安史老巢的安史余党，此外也曾有少数藩镇短暂加入割据行列。
其二为“防遏型”，以河东、宣武、义武、义成、昭义、武宁等为代表，这类主要在中原地区。安史之乱期间，中原藩镇与叛军厮杀最为激烈，所以安史之乱后，这些藩镇继续担负着保卫京师，威慑河朔的任务，也是后来削藩战争的主力。
其三为“御边型”，以泾原、邠宁、鄜坊、凤翔、西川等为代表，这类藩镇主要位于西北西南边疆，负责抵御外敌入寇。
其四为“财赋型”，指浙东
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