划，终于在陈安的首肯下出台了。
额外增加的三千一百万军费，差点让陈安崩溃。好容易将债务减少到二千一百万，结果没到半年，不仅增加了炼钢采油的四百万新债，而且总债务马上锐增到五千六百万银元。
克劳泽这回倒是什么牢骚都没有发，显然是没有超过上次债务总额的情况下，已经不关注这笔第二大的债务了。
雪藏了很久的李虎臣终于出山了。
李虎臣出人意料地接替了邓宝珊，担任了正式组建的西部军团指挥官，临时驻地科布多，麾下有着二个齐装满员的混成旅、六个直属炮兵营、三个汽车辎重营、一个军团直属营，一个空军联队以及配属的保障营，总兵力达到二万八千多人。
虽然还缺编二个混成旅，但是必要时候，李虎臣可以获得驻守科布多以及唐努乌梁海地区的一个混成旅支持。
空军联队下辖一个战斗机中队和一个运输机中队，装备了二十四架斯帕德s.vii 单座双翼战斗机和二十四架亨氏轰炸机改装的运输机。按照原本整编方案，空军联队是要辖四个飞行中队的，其中一个侦察及训练机中队，二个战斗机中队，一个运输机中队。
但是后来发现，高式机训练新发行员，还是在阶州大营集中训练更为适宜，加上速度明显太慢，已经不适应战场侦察需要。
为此，杜保铭和尉迟良联名提议，将新飞行员统一到阶州大营训练，而将空军联队中剩下的一个飞行中队改成轰炸机中队。
陈安自然是很快同意了，但是军火车间生产装备还是需要时间不是，尤其是飞行员培训也不是一天就可以上天的，暂时每个空军联队只好编列二个中队了事。原本的近二
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