因为在宰辅之外还有一个参议院。
参议院一共有十三名议员，议员每三年换届一次，对于国家军政要事议员都有动议议会商议的权力。如果多数不同意进行某件事，某件事则会暂停，如果多数同意某件事，某件事就会开始执行。当然，梁薪作为皇上永远拥有一票否决权。
参议院之外各地方州府县镇乡内都设立了三衙，民衙负责民政，刑衙负责刑狱，军衙负责军政。三方共同由三衙管制进行管理。
除了这些所有，大梁尚且还有东西二厂，负责监督天下百官，另外还有一品堂收罗天下奇人异士能工巧匠，有皇家军校训练各种兵种的领将。同时全国各地都有官学，凡是适龄男女均可以免费入学接受教育。
以上便是现如今的大梁帝国，相信大多人都看得出来，梁薪对于大梁帝国并没有进行什么大的改革，也没提倡什么迷n zhu主义，推行的仍旧是央集权制。就算有一个参议院，实际上也由梁薪一手掌管的。