是绝对不能扰民，另外一方面是要迅速的在城内城外建立援助站。由军队出面召集商丘原来的官僚，至于那些逃跑的官僚就直接就地免职，缺职则邀请一些本地的望族、三老、乡绅们出来组建临时的民政机构。
新诞生的民政机构立刻投入工作，现阶段主要便是负责安抚全境百姓，以及对政府救助物资的详细分配。
之前从开封发来的一批救助物资，目前停留在宁陵县，因为昨天晚上发生的突发事件，运输物资的队伍被征调回援开封，所以没有及时送到商丘这边。袁肃派孙佑邰带骑兵队赶往宁陵县去调来物资，统一收纳在商丘民政府官仓，等具体的救助计划下来之后，再按照计划下达到各个救助站。
袁肃要求临时成立的民政机构必须在一天之内制订详细的救助计划，好在民政府公署还保存着本地的户籍资料，临时官僚只要发动人力对照户籍资料，来制订对应的安抚和救助办法。在安排打点好这一系列的事情之后，袁肃让蒋百里和第二骑兵团留守商丘，并且由蒋百里担任商丘实际的最高决策人，随即带领第一团和第三团向开封出发。
晚上七点钟时，袁肃与第一团先行抵达了宁陵县，因为天色已晚，只好先在这里休息一晚，等到明日一早再继续上路。而刚到宁陵县没多久，县府电报室就收到从商丘转发来的电文，电文原件是来自开封，内容正是关于开封目前最新的境况。
正如袁肃所预料的那样，此次针对开封发起偷袭的民军部队是仓促行动，仅仅是利用火炮在城外制造声势，到了深夜三点钟时才尝试着发动了一次攻城。然而因为天色太暗，开封城有太大，民军部队在城内转了一大圈没有找到正确的路径，不仅没能向
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