局，那势必要有一个对外的表率。武器的统一可以是第一步，一方面能够改善军队的作战效率，另外一方面也能起到威慑作用，再一方面更能体现我北洋军革新正容的一面。因而，我认为还是有必要的。”
袁世凯煞有其事的点了点头，说道：“有道理。资金问题可以慢慢计议，但是军事改革的问题却刻不容缓，我们一定要向外面做出一副不断进取的姿态，省的总有一些宵小之徒在背后指责咱们这些丘八出身的人都是守旧、迂腐之人。”
段祺瑞坚持的说道：“大总统，制式武器确实有必要，但也应该分清楚时候。如今国家经济来源都没有整顿清楚，批量生产制式装备如此之大的投入，只怕稍有差池连回头的余地都没有。再者国家好不容易安定下来，正当全心全力推行民生发展，在这个时候大刀阔斧更换军备，只怕又会引起外界胡乱猜测，以至于个别地区渐生动乱。”
袁肃听完段祺瑞的这番话，倒是觉得可以赞同一二。现在西南诸省正是神经大条的时候，二次革命的前车之鉴让这些军阀人人自危。如今这几个省的都督最怕的就是中央会有什么大动作。而大规模更换军备显然能引起杯弓蛇影。
但是他还是认为，中国内部矛盾问题是不可能通过谈判来解决，历史的经验已经证实，只能通过武力来消除所有异类。如今北洋政府现在占据优势，根本不需要给西南诸省什么面子，就应该抓紧时间大刀阔斧的整改，然后挥师南下完成全国一统。
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坂西利八郎(1870——1950)，日本陆军中将，继青木宣纯之后的日本对华谍报的第二代巨头，在北洋政府时期历经七代政府更迭而他始终
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