肃当务之急考虑的并不是个人资历，甚至连能力问题都只放在其次。要说自己，他这个山海关大都督已经是让人无法心服口服了。
如今地盘扩大了，而且在距离上有了很大的隔阂，正因为如此才更需要加强管理和集权。所以在部下选派方面，袁肃更倾向于可以信任的人。再者孙连仲好歹在历史上有一些名气，只要加以培养和锻炼，必然是能有更多的发挥空间。
除了委任第一团团长之外，同时还对东直隶民兵司令部的职缺做了调整，暂时由葛金章代理总司令，高顺则顶替葛金章之职出任滦州民兵司令部司令。
至于第一团和第二团分出去成立淮安、淮北两路部队，缺少的这部分编制也要立刻展开补充。好在第一混成旅之前并非没有任何预备兵，包括各团原本就有充足甚至过多的杂役人员，还包括各地民兵司令部培养的民兵单位。
袁肃要求先从后勤杂役人员当中挑选补充兵，这些后勤杂役人员在入营时都经过一定训练，而且又熟悉营中的各种情况，最重要的是原本后勤人员都很多，正好可以为军队整体上进行一次精简。
至于第一团和第二团几个缺职的营长、连长，也都尽快从随营学堂抽调。
同时仿效淮北警备司令部，以中央第一旅旅部为核心，成立一支教导队。这是就目前第一旅经过大规模扩编之后，存在严重的士官、军官缺乏问题的解决办法。教导队的规模暂时设定为一个营，满编四百人，营部成立教导处，做为培训基层士官和军官的专门机构；麾下三个连分别为特务连、机枪连、警卫连。
教导队同时兼顾警卫营的职责，全权负责旅部大院的安全工作，同时也是袁肃的私人问题。正因
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