就是想长期占据印度大陆而考虑的。
但康凡却并没有占据印度大陆的意图，仅仅只是想加以利用，为夯实中国的防御部署服务。而要想利用好这块大陆（也仅仅是一块大陆，并不能称之为国家）也只能继续并且必须更彻底的采用英国人分而治之的办法了。
因此，康凡给予曾经帮助和支持过国防军的多个邦国以大力扶持，将广达4百多万平方公里的印度大陆依照宗教信仰和种族传统以及历史习惯等划分成了11块，成立了11个忠于中国的邦国，迅速抽身而退，将印度大陆的混乱局面甩给了这11个邦国。
当然，这11个邦国都成为了中国宗藩体系中的新成员。而国防军只在与印度大陆一水相隔的锡兰岛西南海岸建立了一个大型军事基地，做为又一个西华岛基地到马萨瓦基地的中转站。
锡兰岛陆地总面积6万5千多平方公里，位于印度大陆南端外海，就像是印度大陆滴下的一颗泪珠，与印度大陆只隔着一条海峡。岛上最大的城市也是最大的海港——科伦坡是欧洲与亚洲海上贸易的重要港口，素有“东方十字路口”之称。16世纪后，该岛先后被葡萄牙和荷兰人统治，18世纪末期又成为英国的殖民地。
在国防军赶走英国人后，该岛的两个主要土著民族——僧伽罗族和泰米尔族爆发内战，争夺对锡兰岛的统治权。历史上，僧伽罗族曾经在锡兰岛上建立过僧伽罗王国，泰米尔族曾经建立过泰米尔王国，两国之间战争不断，但双方谁也没有能力消灭对方，直到英国人占领锡兰岛后，两个王国先后灭亡，两个民族才不得不共同接受英国人的奴役。而中国介入进来后，将两个民族的领地范围按照传统习惯线强行固定了下
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