治理，使这里的边防得以稳固、社会秩序趋于稳定，各项社会事业得到健康发展，与内地的联系也就日渐紧密。新建的从太原至西北、西南地区的几条战略公路和铁路开通后，汽车和火车得以投入使用，进一步促进了这里与内地的政治、经济和文化交流，也使这里的现代文明气息日渐浓厚。在北宁辖区资金、技术、设备、物资、人员等等的大力支持下，这里的种植业、畜牧业和林业首先得到大发展，尤其是西北、西南地区拥有的丰富自然资源陆续得以开发利用，迅速成为北宁辖区一个新的工业原料供应基地，其对大清帝国整体经济实力的增长发挥的作用日益明显。
然而，总体来讲，新建的几条公路和铁路虽然在一定程度上改善了这里的交通状况，但并未从根本上改变这里交通不便的现实。一旦发生自然或是人为灾害，仍是鞭长莫及。所以，在继续完善公路、铁路等交通设施的同时，以航空运输做为有效补充就是最便捷的方式了。
新式的“鹰-乙”运输机由于机体小，在加满燃油后执行西北、西南航线的运输任务时，载货量就变得很有限，运输效率不高。“大鹏”陆基大型运输机就是为此而专门研制的。该机的设计融合了“巨鸟-甲”两栖飞机和“鹰-乙”陆基运输机的特点，整机结构和外形经过精心改进，外部线条极为干净、洗练，看起来就是一架尺寸放大了的、多了2台发动机的“鹰-乙”运输机。
考虑到西北、西南航线大高度、远航程的特点，“大鹏”运输机采用了全密封增压结构机身，设有带卧铺的机组成员休息室，无论是货运条件还是客运条件都得到极大改善。其货运型在左侧机身后部开设有大型舱门，方便货物装卸，货舱
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