如遇天灾，饥民群集，更成内乱之主因。当前之计应首先大力发展农业，强制推行鼓励耕种之惠农政策，提倡采用新式农作物种子、化肥、农药、农业机械，推广先进之耕作种植科技，兴建抗旱、抗涝之农田水利设施，创立服务于农业之工业企业、交通设施等。如粮棉富足，养殖业、农产品加工业等自会兴盛。农业得以兴盛，工业之发展便具可靠之依托，兴盛亦在情理之中。工业之兴盛，新式军备之自制便是信手拈来，服务于工业之金融、医疗、教育、商业等亦会兴盛，此为循序渐进、环环相扣之理。
下官估计，如此为之，不出二十载，吾国必富。国富，民亦富，军亦强矣。政体暂勿大改，小处可动，大政若改恐生乱焉，万万激进不得。待国富民强之后，再行顺势而大改亦为时不晚矣。”
慈禧转头看着光绪，问道：“康知府之见汝可赞同？”
光绪笑道：“康知府所言甚是，然二十载过久矣！”
慈禧看看康凡又看看梅香，微笑颌首，“二位英雄美女、才子佳人，实乃天造地设而成。令人欢喜的紧。”
康凡和梅香相视一笑，躬身施礼。梅香说道：“谢太后夸奖。”
慈禧忽然诡秘一笑，问康凡，“康知府所劫倭寇之钱财不知如何用之？”
康凡也心照不宣地笑了，“现今山西、天津之建设用资俱是从此所出。”
“京太铁路之款项亦是从此所出？”慈禧又问。
康凡答道：“正是。”
慈禧满意地笑了，“去年山西上缴朝廷之利税比往年多出不少，正值国库空虚，白银大量外流之际，这些钱物可谓雪中送炭，解朝廷燃眉之急。康知府应是居功至伟。”
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