是短短的这几年里连续发生，然陈敬云几乎无法相信，那支前几年还能够击败曰`本海军的海军竟然会如此短的时间里就堕落了下去，虽然眼下还看不出来什么恶果，海军依旧保持着强大的战斗力，但是如果继续让这种情况恶化下去的话，那么中国海军衰败是迟早的事情，陈敬云给他们钱造一百艘航空母舰都不管用。
而这种情况绝对不是什么中下层将领的问题，而是高层的问题，上梁不正下梁歪说的就是这种情况的，而这种情况是陈敬云所不愿意看见到的，就好比他知道政斧文官体系里，众多的中下层官员有着贪污等行为，但是他却是没有太大的在意，因为这个[***]的程度是在他的掌控和可接受范围之内，而政斧高层里还是保持着比较高效和清廉的状况。但是海军那边那么多海军高层都涉及了贪污案，就不得不让陈敬云重视了。
趁着这次机会，陈敬云是打算把海军那边整顿一次，不然错过了这次机会也就不是那么好找借口了。
除了这点外，还有一个陈敬云不愿意对外人说的原因，那就是萨镇冰和程璧光这两个人。
这两个海军大佬对海军的影响力太大，很多时候就连陈敬云也是不好否决他们的提议，而这两个人又都是坚定的战舰派，三头两头就说要造战列舰，然后对于航空母舰集中使用也是有着非常大的意见，有这这两个海军大佬支持，海军部总长温庭和上将也是战列舰，而这就造成了海军高层里战列舰派的实力太大，对关时杰为首的航空派压制的太过厉害，以至于对航空母舰和舰载机的发展的形成了很不好的压制。
具体例子表现出来就是，关时杰说要增加采购舰载机的经费，温庭和那边就说要增加巡
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