安方向以外，其还要兼顾归德、曹州一线，根本不敢分兵往救，甚至还判断认定这是夏军引诱其脱离徐州一线的圈套，因此只是死守营盘，并未向淮安派遣一兵一卒。
苦候援兵不至，淮安守城清军的士气异常低落。
此时夏军运来泥土在淮安城外堆垒起高台，设置炮垒，并不断向城内射入炮弹。作为清廷重点防御的淮安城头自然也是设置有大炮的，但因为清廷重八旗轻绿营的策略，淮安配置的火炮都是老式的红夷炮类型，射程有限连夏军炮垒的边都摸不到，更不要说说阻止夏军射击了。面对只能挨打不能还手的窘境，终于清廷的城内高层却不断的逼迫绿营兵到城头死守，终于逼反了残余的绿营官兵。
是年五月十八日，以把总高奎为首的清军下级官兵发动叛乱，杀死了蒙八旗的按察使会淇、满八旗的守道裕录、知府春保及汉军正白旗的徐海提督崔相国以下城内文武二十余人，随后开城向夏军投诚，于是确保清廷黄河防线最右翼的淮安就此落入了夏军之手。
夺取淮安之后，江北夏军不待休整便横扫徐南，相继收复了宿迁、沭阳、海州等地，不但对徐北各府县造成巨大的震动而且对清军徐州大营形成了包围。
然而，清军依然不为所动，只是死保归德、徐州两处要点。面对稳如泰山的清军，夏军改变既定方案，以一部牵制两城，随即以主力自邳县北上一路东上夺取沂州府、一路沿着大运河杀向兖州府，大有将清军徐州大营与清军主力分割包围的架势。
兖州府的告急让清廷发觉形势不妙，紫禁城里的康熙冲着舆图冥思苦想了一刻钟后痛苦的命令徐州、归德两地的清军弃城沿大运河西侧撤往河北东昌府，山东
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