摇华夏的根基啊！
可若是将邓麟彩的弹章留中的话，监察院这边又会怎么想呢？
邓麟彩又会不会继续上折子，把事情闹大闹开呢？
就算邓麟彩暂时偃旗息鼓，可是遮掩这等牵动朝局的大案，又会不会让某些糊涂官误以为在郑克臧心目中索贿受贿只是小问题，从而上行下效呢？
正是考虑到种种的不确定因素，郑克臧并没有马上做出决断，只是抓住邓麟彩之前的一句话讲道：“邓卿，监察院受命监察四方，但很多时候都是在做亡羊补牢的功夫，有没有可能将诸如官员、士绅侵凌功民之类的事件预先制止在萌芽之中呢？”
邓麟彩没有想到郑克臧会从自己的字眼中引出如此大的文章来，犹豫了片刻，随即摇摇头道：“臣以为这似乎不太可能吧……”
“朕以为还是有可能的。”郑克臧站起来在室内走了几步。“监察院虽然有些耳目，但毕竟不可能遍及全国上下，但监察院人力有限，功民却各地都有，朕欲在县、府两级置功民会牵制地方官府，卿以为如何。”
看到邓麟彩不知所谓的样子，郑克臧进一步解释道：“功民议郎并非是官，功民会也只有对地方官员施政具有监督权，若是地方官行事荒谬，功民会也可动议阻止地方官行事，若是不听，结果又是不利地方的残民之举，本级功民会可提请上级吏部将此官革职。”
邓麟彩脸上的肌肉抽搐了一下，这是什么监督权呢？分明是弹劾权。这不是要从监察院为数不多的权力中再刨去一大块吗？
邓麟彩当然要反对，但他不能明白的说自己反对给予功民会弹劾权，因此是思索了一会，以迂回的方式提出反对意见：“行政若受拘束
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