样带回来，不要让第三个人看到了。”
卜尔楞领旨退了下去，康熙又草拟了第三道诏书，这是给胤祉和胤禛的：“所奏知道了，有这份心思很好，实心办事吧。”
或许觉得这么写有些模棱两可，所以康熙进一步写道：“旨意所到之日起，由贝勒胤祉督办陕民实晋一事，贝子胤禛督办甘陕兵务，不得有误。”
如此算是把甘陕的军政权力分别授予了胤祉和胤禛，不过康熙还是留了一手，他又给陕甘总督席哈纳下令道：“速调二万川省绿营开赴河中，由直郡王（胤禔）统带。”
接着康熙又向吏部布置道：“山西巡抚噶礼帮办移民实边事务有功，擢为北河总督，遗缺由原四川巡抚鄂海接任；山西布政使鄂卜亦有襄赞之功，升任都察院左副都御史，遗缺由山东布政使刘国芳平调；山东布政使一职由四川按察使赛音玛升任。”
写完这些康熙眉头又锁了起来，显然这次他是为了无法腾挪安置官吏在犯愁。
思考了半天，康熙又给吏部下了一道命令：“半壁沦陷，国土日蹇，行省不全，百官多成冗员，吏部宜考量时务，重新厘定疆域，勿在交往中失去国体尊严。”
就这样清廷也开始了行政区的改革，不过清廷改革行省疆域的目的并不是为了强化中央对地方的控制，而是在于安置更多的冗员，为旗人、汉军旗人以及亲附清廷的汉奸儒生提供足够的上升管道，以笼络“读书人”之心。
清康熙四十五年二月二十六日，经过近三个月的串联、游说、权衡、争夺、哭闹，清廷正式发表上谕，将原山西、山东、直隶全境和河南北部以及辽东西部在内的广大地区划分为直隶、山西、山东、雁门、徐海、
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