一步控制了朝鲜的经济。
不过这些还不够，是年八月初一，华夏国信使建议朝鲜方面继续雇佣夏军师范，藉此整顿、重编朝鲜水陆两师。迫于华夏的淫威，朝鲜议政府同意了华夏的要求，至此，朝鲜的军事权力也落入了华夏朝廷之后。
武成五年十一月，华夏方面又建议朝鲜方面根据华夏政治体制改革议政府制度，同时建议朝鲜改革八道体制。
根据华夏方面的要求，朝鲜政府经过商议决定在保留议政府（内阁）、司宪院和司谏院（监察院）的基础上设立审判院（大审院）管理司法、设立两班院管理退职大臣事务并调整六曹设置，效仿华夏设立学曹、工曹、吏曹、礼曹、兵曹、刑曹、度支曹、盐铁曹、农林曹、审计曹等中央机构和总军厅这一军事指挥单位。
武成六年七月，经过长时间的争论之后，朝鲜政府下令实施道府复合区划，但其中道一级不再是实质性的行政单位，道一级的职官成为元老重臣的加衔，而道之下的牧、大都护府、都护府旧行政区等也一概废止，所有官职都改为加衔。虚道之后，朝鲜将依据华夏的体制设立起二十三个府，作为名义上二级行政区、事实上的一级行政区。
府之下设县，但县一级不再有令、监之别。
与此同时，朝鲜政府还决定所有通商港口归议政府直辖……
为了督促朝鲜仿效华夏制度实施政治改革，同时也是考虑到旅顺军港建成之后镇南浦和海州的地位下降，华夏方面也作出若干形式上的让步，武成六年二月和七月间，华夏先后向朝鲜归还了镇南浦军港和海州军港。但是华夏旋即不告而取的在郁陵岛建立军港并迫使朝鲜将咸镜道的金策及临近的马养岛交给
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