成了战略合作。勘测规划出了开发战略，报到蓟京批示。然而这一批示就是五年。当时继三溪的成功后，全国都开始大搞水电，国家层面上对于水电建设也采取了谨慎的态度，怒江规划没有赶上好时候，滇南政府其后多次组织人马上京请命，连续数年在“两会”上请缨，均未得到明确的允许。
并不是说怒江就比其它江要高贵多少，主要问题还是生不逢时。在全国重要流域都已经开始开发的情况下，在渭河流域大水灾，三门峡大坝再次背锅的前提下，在诸多环境问题都归结于水电开发的背景下，这会儿滇南提出了这个规划，领导真的要慎重了。
与环保界舆论寻求一种妥协，留下中国最后的处女地，在这个强调人权的时代就不要折腾原住民移民了，我国水电已经相当多了，滇南再开发怒江自己也用不到。只能往外送，沿海城市已经不需要那么多电力了……这诸多原因交织在一起，让怒江开发的规划长期止步于一个规划。
其实说白了。对于领导层而言，无非就是弊大于利。
你供电吧明明淤够了！还折腾什么？不就是为了省gdp，开发电企的那点利益么？在反对的惊涛骇浪中，中央没有站在滇南这一边，只因利益有限。
想着三溪，都被反对成这样了，照样上马，因为它是壮举，可以创造许多个第一。这才确定了是利大于弊。
绕过生不逢时的怒江开发，最后来到了金沙江。
金沙江的开发相对温和一些。并未遭遇太大的阻力，也恰恰符合国家的发电期望。规划中的电站一一上马，属于一步一个脚印。对于金沙江水电基地来说，主力多半在泗川，而非滇南，而滇
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