最先大范围使用宝钞的必然是税部，这得益于大虞建国以来对税制和田赋的控制和变革。
在摊丁入亩之前，大虞的税分为三种，官田缴租，私田纳税，其他为敛财而设的商税铺税盐税关钞等统称为赋。前两者为粮，入各地官仓或皇仓，后一种收时为铜，运时折成白银，入国库或内库时，则兑成黄金。粮有鼠雀耗，银有火耗，为保最后缴纳的钱粮足额，这些额外负担都摊派到老百姓身上，而这些多收的部分可想而知会有多少猫腻。
几千年来，官员权贵的田地都享有‘优免权’，所以到大虞开国前，归朝廷控制的纳粮田急剧减少。定朝开国时，继承了唐朝大部分的国土，官府登记在册的土地有八亿五千万亩之多，但在济朝末帝登基当年，‘已减强半’，仅有五亿一千万亩。这几百年里，不但新垦之地一亩都没，还整整蒸发掉三亿多亩良田。难道是被从不占地定居的游牧民族抢走了？还是边疆纷纷自立为国让国土流失？是个正常人都知道，这五分之二的国土完全是进了皇亲贵戚文武勋贵和豪门富户手中。
他们可不用纳税，国库的负担全转嫁农民头上了，能不起义闹事么！
每次一闹事，本身就占了万顷良田的有识之士会蹦跶出来几个，喊口号要‘括隐清丈’，可谁干啊，他们自己家人都不愿意。即便括出来了，换一茬官，新田又有了新主，朝廷和国家还是只能欺负小老百姓。
大虞立国之后，感谢匈奴和羯夷的帮忙，占据最多良田的皇室一下子变贫农，西部和北边的大量无主土地都归了国家。太宗没把这些地全分给新贵亲信，纳为‘国田’，先以清点各地无主之田，分封功臣的名义，让
171 开源之资本流动(1/8)