，白色恐怖笼罩整个省城。
由于张作霖镇压革命党人有功，经赵尔巽的保奏，清廷任命张作霖为关外练兵大臣。赏戴花翎，以总兵记名，并将其所部改为第二十四镇，成为一个师的建制，授为统制（师长）。并兼奉天巡防营总办。从此，张作霖顺利掌握了奉天省的军事大权。
在保皇派和共和派相互的明争暗斗中，张作霖在保皇阵营中，暗中联络了袁世凯。李煜轩隐约记得历史上张作霖进北京是袁世凯的缘故，便主动向袁世凯抛出了橄榄枝。虽然张作霖的保皇论调同袁世凯的假共和主张有矛盾，但是，老奸巨猾的袁世凯从张作霖的表忠电里，已经嗅出张作霖是个可以利用的鹰犬。因此，袁世凯便对张作霖采取了暗中联络的策略，派出信使。发出密信，在信中说明宣统皇帝退位，势在必行。并诱之以利，清帝退位后，答应必“任卿为东三省防务督办”。这对于急需掌控东三省的李煜轩来说，是个天大的喜讯。从此，以这个政治交易为契机，他们二位就紧紧地结合在一起了。张作霖心领神会，自然放弃了保皇论，摇身一变。而成为共和制的积极拥护者了。
袁世凯当上了临时大总统，他觉得还不够，就致电拥戴袁世凯当正式大总统。电文云：“国体既定，临时共和政府已成立。窃维推选袁世凯为大总统，实属至当。”张作霖很怕慢于他人，抢先表态。在以后的许多重大问题上，如袁世凯不想离开他的老巢北京等事件上，张作霖都亦步亦趋，紧跟袁世凯。表示忠顺。这些作法，也确实得到了袁世凯的首肯，张作霖也理所当然地得到了应有的回报，被任命东三省防务督办。
原来的巡防营是地方治安部队，是由东三省
第一百四十四章 奉天省长(2/9)