旅馆。饭店等服务场所都有义务提醒客人：请主动前往州府衙门办证。这里的官府经常会抽查那些看起来可疑的外乡人，如果被城管或衙役抽查到，却又拿不出有效证件地话……官府可以帮你补办，但时间会比较长，通常需要三个月。
而在此期间，这位老兄将不得不到长昌煤矿去待着……每日三餐是可以保证的，如果干活儿勤快点地话。除了支付自己伙食费以外还有可能拿到些外块――当然，相信大部分人肯定不愿意跑那儿去赚钱。
王璞对于这类管理措施非常感兴趣，他觉得如果大明朝能够引入这些措施的话，那么令朝廷极其头痛的流民问题应该可以得到妥善解决――明政府对于人员流动本来就是持压制态度，朱元璋时期确立的“路引”制度是由出发地进行管理。不过在实际操作中间，凡是会产生大规模流民的地区，其地方官府的控制能力肯定已经非常低下，社会秩序也早已紊乱。在管理上肯定是力不从心。
而短毛的这种“暂住证”制度却是在人员流动地终点进行管理，能够接受外来人员的地区，官府的实力肯定比较强，社会也比较安定，控制起来更加容易。
王璞原本想要建议在大陆各地都实行这种制度，不过经过深入了解以后。他发现这种制度看起来简单，真要实施起来还挺困难。关键在于――申报和记录将产生大量的文书工作，这就需要大量识字的文员来进行处理。短毛能够用非常恐怖的高效率成批成批教导他们手下识字，但明政府却反而做不到这一点。大明朝读书人不少，可凡是读了书的无不想着科举当官，很少有人愿意作这些普通而繁琐的档案管理工作。
经费方面也是一个问题，短毛可
一七四 王进士的心路历程(2/6)