需求，但朝廷只在凉州并州开设了市场，王爷可上奏朝廷，报请在雍州开市，以盐茶交易塞外的牛羊马，朝廷可收交易税；第二，在市场交易的盐茶，朝廷可指定两三家为定点交易商，这两三家，可由商家竞拍获取；此举虽然不能完全解决雍州府库空虚问题，当可缓解一二..。至于流民问题，其实也有法子解决。”
峦玄正思考着，感觉这个法子挺妙，长安乃西都，朝廷非常看重，当初在凉州并州开市时，也有人提出在雍州也开一个，但被朝廷否决了，原因便在长安。朝中大臣认为，若在雍州开市，塞外胡人查清雍州道路后，会威胁长安安全，故而否决。
这个理由在柳寒看来极其荒谬，几百年来，胡人数次打到长安，对长安以北的道路了如指掌，朝中大臣都是在想当然。