由自己的亲信心腹来专程传递。
这是为了防止被绣衣卫的探子给看了。
郅都倒是不怕这信上的内容被天子知道，他是怕被儒家的人知晓。
鬼知道绣衣卫里面，有没有儒家的人？
反正，郅都清楚，绣衣卫里有不少人是倾向、同情甚至本身就是法家的门徒。
他们见到儒家巨头们的信件，肯定会拆开来看一看，然后将其中的内容，悄悄的透露给法家。
将此事做完，郅都就重新将注意力投诸到政务之中。
在长安的决定没有来之前，他这个护匈奴将军的主要职责，就是建设和建立以顺德为核心的郡县制度。
这个事情，虽然有着屯垦团的经验，郅都处理起来，得心应手，甚至不费什么力气。
不过四万三千多人而已，还没有汉室一个上县的人口多。
讲道理的话，一个中等水平的汉室文官，足以应付这些事情。
而他郅都可是曾经先后做过河南郡郡守和中尉、中郎将、执金吾的男人。
他曾治理过数百万人口的大郡。
这种事情，对他来说，很轻松。
但问题是——这个全新的郡县，到底与中国过去的郡县不同。
这是全世界第一个以畜牧业为根本和支柱的郡县。
而非是中国内地的那些农耕为主的郡县。
合理的划分牧场，指导这些人，适应与学习定居生活方式，无疑是一个艰巨的任务。
好在，楼烦军的军人，在过去四年里，已经完全学会并且懂得怎么经营一个定居的畜牧经济社会。
在他们手把手的教导下，
第一千五百二十八节 遇事不决，大搞基建(6/8)