经济。
还是雇工模式好！
老百姓得了钱，生活更宽裕，国家看上去花了钱，但实际上刺激了消费，让经济得以良性循环。
当然，刘彻之所以会这样选择，是因为，他给老百姓的钱，老百姓最终会连本带利的还给他——譬如褒斜道工程和龙首渠工程，发给百姓的工钱，最终都变成了水车、曲辕犁、牲畜甚至布帛食盐粮食。
仅仅是因此，可以养活的人口，就超过十万。
更不提因此带动的商业发展和经济繁荣了。
但在现在，刘彻却真的有些发愁资金的问题了。
少府做过预算，假如按照刘彻的想法来重新设计规划整个长安，需要的资金起码是二十万万以上。
但现在，内库的资金，却捉襟见肘，根本拿不出这么多钱来做这个事情。
而这几日，刘彻实地考察和巡视了之后，也不得不承认，事实确实如此。
不过……
谁说搞城市建设，一定要自己出钱？
在别的地方，可能刘彻没辙。
但这里可是长安城！
汉家神京！
猬集百万人口，云集天下财富。
土豪满地走，狗大户不如狗的长安！
随随便便想个办法就可以空手套白狼，让别人心甘情愿的出钱。
譬如，给长安九市换个位置……
商人们不是成天嚷嚷，现在长安九市地方小，市集太拥挤，买卖不好做吗？
行！
给你们一块大地盘，还紧邻在富人区和贵族区。
譬如，把一直在城外的柳市，挪到此地。
第一千三百二十九节 长安的重新规划(6/7)