家法律形同空设，社会秩序混乱。
而且科举录取人数有限，不可能真的将所有的人才全都纳入政府的掌握之中。
像什么黄巢啊李自成啊，游离在体制之外……
这才是最危险的事情！
而英国人搞的公务员考试就没有这样的弊端了，只要是能通过考试、合格的人，他都照单全收，这就使得，参加考试的精英，基本能保证被录取。
英国人能在十九世纪就建立起庞大的日不落帝国，依靠的就是他庞大的公务员精英团体和强大无比的海军。
“若是百年之后，所有百石以上的官吏，皆由科举而出，卿知道那会发生什么事情吗？”激动之下，刘德也再难保持平静，向汲黯吐露了他的真实想法。
汲黯听了，吓了一跳。
他从未想过，刘德竟然有这样一个打算。
不是他智慧不够，而是他没有那个胆子去想。
汉家制度并非是自上而下的制度。
当此之时，不仅仅各地的诸侯王有着任免官吏的权力，就是郡守、县令也能自由的任命他的幕僚与属官。
一般郡中主薄、司马都是郡守的亲信，由郡守自己去招徕，朝廷要做的不过是承认。
不单如此，郡守还会任命乡一级的百石官吏，像一些重要地区譬如产粮区、盐场，都有着各大郡守任命的心腹坐镇，他们的秩比通常只有百石，只担任着蔷夫一类的小职，但，他们却是真正在管控地方的人。
而所有的这一切官吏，都不是朝廷任命的，是郡守招募和任命的。
所以，郡守才被人称为‘封疆大吏’。
倘若有朝一日，所
第一百零六节 为政之道(2/5)