风吹草动就难以承受，外部有后金鞑子、李自成、张献忠等强敌，内部也不是很团结，南方的总兵拥兵自重，嘴上说着拥护和支持朝廷，真正牵涉到他们的切实利益，人家就不一定会尽心竭力做事情了。
内忧外患全部都存在，朱慈烺当下做的事情，好比一个修修补补的匠人，将那些太大的窟窿堵上，尚未从根本上解决存在的诸多问题。
譬如说征收商贸赋税，譬如说提高官吏的俸禄，譬如说改革大明朝廷的军备制度，这都是最为根本的问题。
征收商贸赋税能够让朝廷真正的富起来，商贸赋税涵盖的范围很广，包括海外交易的商贸赋税，如果能够稳妥的征收起来，必将成为朝廷收入的主要来源。
提高官吏的俸禄势在必行，朝廷与地方官吏的俸禄少得可怜，严格算起来都不能够养活家人，又要马儿跑得好又要马儿不吃草，这是不可能的事情，结果就是逼得官吏去贪墨，而且朝廷还没有办法大规模的整顿官吏队伍。
整顿军队更是不用多说，军队乃国家根本，如果失控，整个国家都完蛋。
这些大事情，自然是朱慈烺来考虑和推行，其他的事情交给内阁去办理。
偏偏内阁大臣尚未任命，这就让朱慈烺疲于奔命，六部督查院的诸多事宜，全部都到他这里来了，朱聿键虽然提出来了一些意见建议，但不会拍板定下来，还是需要他这个皇帝点头，大事情无所谓，关键是一些修葺官道池塘沟渠的小事情，也需要他来点头，这谁顶得住。
京城的情报送来的时候，朱慈烺大大的舒了一口气，历史还是按照预定的轨迹发展，暂时没有出现太大的变化，吴三桂完全归顺了后金鞑子，被大清国敕封为
第一百八十九章 内阁确立(2/6)