一致，决策和执行相协调，同时还要进行机构精简、严格控制机构编制膨胀。而且，条例中还明确规定，依照国家规定程序设置的机构和核定的编制，是录用、聘用、调配工作人员、配备领导成员和核拨经费的依据。要求机构实有人员不得突破规定的编制，禁止擅自设置机构和增加编制，对擅自设置机构和增加编制的，不得核拨财政资金或者挪用其他资金安排其经费。而且县级以上，包括县级，各级政府还要建立建全机构编制、人员工资与财政预算相互制约的机制，而且设置机构、核定编制时，应充分考虑地方财政的供养能力。
这些规定，可以说都是针对着国内目前机构和人员明显膨胀，人浮于事的现状所制订的，目标也是为精简机构、控制吃财政饭的人员数量进一步地增长。
但是凡事总是有特例的，像行宫镇这里，不是编制人员太多，而是编制名额压根就不够使！
而这个问题要解决，也不是一件容易事，因为地方各级政府在制订机构数量和人员编制名额时，往往是以区域所辖人口数为重要考虑因素，行宫镇几年前的户籍人口才五六万人，就算是这几年不断地有人落户，户籍人口可能也只有不到十万人，但是它真正的居住人口却可能达到三十万人以上，而且还在继续快速增长，这才是编制人员严重不足的问题所在。但是依照《条例》的规定，想要增加编制，可不是一件容易的事情，需要一层层审批，当然了，方明远还认可《条例》的正面作用，虽然在局部地区带来了诸多的不便，但是从全国范围来说，至少它表明了中】央政府控制编制人员和机构的增长的态度。
“那么你打算怎么办？”方明远道，“长期使用大
第七百九十章 三个方案(3/7)