球领事管馆，答应并入中国一事。对于新的宗藩条例草案也没有提出原则上的反对意见。可梁敦彦却对伍廷芳说：“你不他们笑的有些奸诈吗？”
五天后的8月19日，琉球摄政官与两大长老率琉球百姓约万人，于中华驻琉球领事管馆外请愿：因琉球受皇恩而复国且受中华之保护。加之老王爷指定吾皇五子为新琉球王，故请吾皇同意将琉球并入中华，以待皇恩能均泽天下百姓。消息传到北京。帝大乐之，随后传旨琉球：琉球百姓之心朕已知晓，朕心甚慰。然百姓之意却不可违背，琉球并入中华之事朕当允之。然中国无吞并琉球之心，故还将原地封还于琉球王，其行事照旧有藩属国例，责令钦差梁伍等人草拟条例以为万世之律。
于是又两天之后的8月21日，仅有十六条的宗藩条例草案问世。中国依然不干涉琉球国内政，琉球国拥有完全自主独立之政治、经济、行政与人事权。半独立的外交权也仅限于琉球在对中国及其其它藩属国之外的所有国家，其外交不得违背中国外交总原则。而琉球依然保持着以国家的名义进行外交活动的权利。中国不得无故干涉。这等于琉球国还是原来的琉球国，只是名义上从外藩变成了内藩而已。至于军事全权由中国参谋本部调配一事。世界各国连话都不想说，这难道不是应该的吗？
中琉两国宗藩条例的问世，不仅从律法明确规定宗主国与藩属国的权利和义务，更重要的是这是中国能走出本土布局世界的第一步。有了琉球这个先例，对于吞并西北诸国就有了主动权，而且如此高自由度的宗藩条例对东南亚这些中国的旧有藩属国来说，更是一个诱人的前景。
原则已经确立，那细节
第四百三十一章 新的宗藩条例(10/11)