的朝廷，全完是因为后世所谓的大部制，将那些职能相近的部门、业务范围趋同的事项相对集中，由一个部门统一管理，最大限度地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理，从而提高行政效率，降低行政成本。这个新中国从国外引进的政府架构其实都是从中国先传出去。历史上中国朝廷一直都是六部主理各级事务，这部制还不够大吗？别看光绪这次的任命似乎不仅没有减少行政职务反而增加不少官职，这与光绪要精减行政人员的初衷相违背。这也是受时代的限制，必竟光绪才当朝四年，心腹班底不仅人少而且还都太年青了。慈禧治理下这几十年来这许多官员如果真一刀切了，这不仅仅是天下大乱的问题，而且光绪跟本找不到这么多能替补的官员，所以地府以下级别的官员光绪基本没有动过，只能更换中央和省级官员。以保证国内政治稳定和政局过渡，当然等光绪能找到足够替补官员后，就不好说了。
其实这种设置还有问题，其它很多像林启兆、唐绍仪这样的年青的部级一品大员，其实还没有与之匹配的能力，但之所以还是会这样最后确认，不仅仅是光绪，包括李鸿章在内的大部分官员都认识到，如果再这样不做出改变让原有官员来牵制光绪朝新任官员，那朝廷就不能集中全国力量来对付日本迫在眉睫的威胁。但是为了国家稳定，在李鸿章的建议下又不得不接受看似让政府机构变的更加臃肿的办法。但只有极少数的几个人知道，在这个任命之后，还有一个更加庞大的精减计划。只不过需要慢慢实施而已。
时间回到二天前的大年十四，光绪与李鸿章对面而坐。
“虽然唐、林等人还不足担任一部重任，然日本人威胁迫在眼前
第二百八十七章 天龙八部(7/8)