后，朝廷会跟据一年来试行的效果再来修改，那时各位均可参于进来一起商讨如何修改。”说到这，一脸森严的光绪转成笑脸：“自古有言，天下非一人之天下，天下乃天下人之天下。朕看呀，有机会将诸位请至京城。你我君臣百姓一体商定国是。”
这就是恩威并施，恩的是新的税制会充分考虑大家的意见，威的是律法一但经朝廷颁布就不可违背。最后再恩出于上，给诸位可以进京共商国是的机会。这一手下来，商家大族的代表纷纷感激涕零，跪拜而下，言语哽咽的叩谢皇恩。自古以来，商人就是四民之末，历朝历代无不对商人做出各种限制，而且一但朝廷需要钱粮第一个也是从商人身上下手。今天，明君在上，皇上新制定的税制却是真正尊重商人们的利益，皇上在鼓励商人们经商致富。这是中国几千年来第一次开放商禁。
当然光绪也说的很明白，商禁的开放不是无限制的开放。在国内，必需要以民为本。商人可以从买进卖出中获得利润，但不得无限制的扩大利润，必竟只有普通百姓有了足够的消费能力，才能让商人从中获得足够的利润。为此，朝廷会不断完善商税及其它律法，在保证普通百姓利益的同时，才会留出利润空间给商人。
十二税一是新的税率，这是在取消了大量路捐厘金等税种后统一定制的唯一的商税。大清朝有太多的税了，每种税都有专门的税务人员来收取，这样不仅导致政府机构人员的臃肿，也使得民众在缴纳税收时手费过于繁琐。统一税种与税率，不仅能让百姓在缴税方便的同时，也有效提高政府行政效率与精减政府人员。
表面上看朝廷开逐步开放商禁，但事实上朝廷对商人的监管
第二百七十八章 商税与国债(3/7)