凡有旨存记者。皆书于册而藏之，应密存事件，则密封存记”。军机处奉命经办一切重大军政事务，成为国家的政治中枢。
而做为领班军机大臣的世铎那权利就更大了，那就是一人之下万人之上的宰相。奏折要先经过他才会递到皇上面前，朝政大小事务他的意见更能左右皇帝的判断。历朝历代都会设有二到三相，以相互制衡。但自从有军机处开始就只有一相了。
可自从皇上亲政后，世铎就明显感到手中的权利一天不如一天。先是兵部可直接呈奏，然后参谋部也可直达天听。军机处就此丢了军权。皇上改总理各国事务衙门为外交部。李鸿章出任外交部长。以他的地位能直达天听到也没什么。可仅仅一个月后李鸿章就被皇上升任总理，总理国家事务。而接任外交部长的唐绍仪又是从皇上的秘书处出来的，人家直接甩了军机处单独奏报。而后两江总督（虽然还是代理的）严复。除了日常事务的折子会进军机处以外，就没见过有重要一点事情的折子。难道偌大的两江一年多来就没有发生过重要点的事情了？当然不是。那折子呢？自然是两江直接呈报皇上。而皇上现在搬到瀛台后，秘书处也就搬到翔鸾阁，由一个刚从大学堂毕业的学子杨度出任秘书长。皇上的谕旨都改由秘书处拟定发布，都不交给军机处存档。
军机处的做用越来越小，上有李鸿章为总理，皇上更是有旨意他可以调度军机处，下面各部也可以直接呈奏皇上，皇上也有独立处理国家政务的秘书处。现在已经有传言开始传出军机处是养老处了。自有清以来，各部虽说都会设满汉两位军机，但都是满人为首汉人为辅。现在好了，汉人已经压过了满人。而仔细看看皇上身边的
第一百八十九章 蠢蠢欲动(2/8)