就是因为朝廷太大度，给他们太大的只有，而这其中，就是没有在外蒙古驻扎优势兵力，才让其中一些宵小敢满世界乱窜，如今，既然自己已经进入徾入外蒙古，他就要一刀切掉这个几百年来的毒瘤。
他的意思，外蒙古各部可以拥有军队，但是必须保证是效忠辽东，而且，各部落的驻军，不得超过五千人，特殊情况除外。而且，每个部落，外蒙古四大部落，自己都要派出督查人员，而这四个督查，直接受今后外蒙古司令直接指挥。
再次，外蒙古领土实在太大，如果安放一个兵团，那么人数很少，也会分散，他的意思，是在外蒙古摆放两个兵团，这两个兵团，表面上是为了防止外蒙古再次叛乱，实际上，是为了地方北面的沙俄。
沙俄一直以来，在自己心中，都是根卡在自己喉咙的刺。总是让自己很不舒服。
辽东自己现在有五个兵团，如果将正在开荒的两个兵团全部进驻外蒙古，那么东北的开荒，就会停止，是来想去，刘俊决定，在组建一个兵团，第六兵团，而这第六兵团，就在外蒙古招募人员。
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