对待才能进一步的鼓励现役将士夺取军功，鼓励备补兵勤加训练以便于通过考核成为正式的江浙明军。
当然，如果只是放开部分手脚，陈文也没有必要坐镇于此。潘百户读过了第一份政令，紧接着又拿起了第二份政令，不过这一份主要针对的便是那些军功田和抚恤田的所有者，于备补兵和没有军功田的新兵的关系就不是很大了。
“根据卫所记录，塘雅镇百户所下属军户，本地军功田和抚恤田数量多不超过百亩。种植经济作物，容易受到种植面积更大的经营者在价格等方面的竞争和打压，同时由于新近变更种植之作物，种植方法不明，容易造成减产乃至种植失败之危险，越王府鼓励塘雅镇百户所成立种植合作社，并向合作社派出种植指导。为防种植合作社内部贪腐，危害社员军户利益，军户可在百户所的监督下投票选举观察员，监督合作社内部经营……”
种植合作社，主要是针对本地自耕农及中小型地主较多的现实而成立的。但是抛开地域，很多军户在其他府县乃至省份也有大量的田土，甚至远比居住地要多，合作种植就不合时宜了，所以针对如江西南昌府这样辖区内有着大量委托卫所代为管理的军功田，陈文便拿出了另一套方法。
“……建立种植园，按照田骨、田皮之划分，由公推军户中有经验的经营者负责经营，军户可收取田地租金，亦可同时作为雇工，双向获利。种植园由卫所监督，军户亦可同时自行组织监督……”
种植园不比种植合作社，其本身有着明清江南的永佃制的影子，但也并不尽然。比如限制军户中有经验的经营者，比如公推，比如卫所监督和军户自行监督，这些都是永佃制所没
第四十二章 转型(5/9)