规军，导致前线作战兵力严重不足。为了解决这一问题，日本大本营高级军官希望利用当地现有的兵员维持统治。
但是存在一个问题，那就是占领区现有的人员毕竟有限，依靠有限的人员又怎么能维持好如此广大的占领区？所以日军高层想出一条并不高明但是却很有效的毒计——以华制华。
其实日军的所谓的以华制华很简单，在抗日战争全面爆之前就没少用，炮制出了伪满洲国和为蒙疆自治政府等傀儡政权，而这些傀儡政权麾下的武装力量就是我们通常所说的“伪军”“二鬼子”“狗腿子”。
根据史料记载，1938年时，除伪满洲国的武装力量外，伪军在中国的数量约为8万人人，而这些人主要分布在华北地区，主要是隶属于华北治安军。
但是随着汪精卫叛离国民政府建立新的政府后，在华伪军数量急剧上升至15万人，并在1942—1943年期间国民政府推行“曲线救国”口号，许可国民革命军指挥官在面对战局不利的情况下，“可为保存实力，暂时投降”的指令后，伪军数量开始爆炸性增长，其兵力最多的时候达到百万人之巨。
根据中国政府在抗战结束后的统计，在华伪军中62是原国民革命军部队。其中除了部分伪军驻扎在城市负责占领区治安维护外，绝大部分的伪军被调往华北地区的抗日根据地进行“扫荡”，其中还有不少伪军参与了在华北地区对平民的大屠杀活动。
日本无条件投降后，经统计，除伪满洲国以外所有驻华伪军的数量大约是118.6万人，但目前广泛流传的版本中也有逾200万伪军的说法。
这个数量的伪军几乎与在华日本军队的
第五百二十五章：浅谈伪军二鬼子（求订阅！）(3/5)