城又陷入了一片嘈杂、混乱与惶恐之中。这一次逃到城中的，多半是些乡村务农的农民。他们刚刚失去了家园与土地，正处于痛苦与悲愤之中。因此进城之后就开始抢占空剩的城市民房——就如同我们现在的农民被拆迁占了土地，也要索要赔偿与安置房一样，他们认为这样做是理所应当的！
于是，冲突再所难免。仅仅是一天的时间，逃进城里的农民就不少于五万人，城中治安的压力空前增加。
楚天涯会同王禀与张孝纯，紧急商议处理办法。农民与城市的手工业者与商人不同，他们从来就有着强烈的地缘观念，对土地有着强烈的依赖心理，是最不愿意背景离乡的一批人。
换句话说，这批人现在心里的恨意是最深的，也是最急于等待战争结束了拿回应有的土地与财产的。对于这样的人，只能安抚不能弹压，不然极有可能引发激烈的民变。
另外，中华历史上但凡朝代更迭或是天下大乱时，往往最有战斗力的军队就是由最贫苦的农民组成——这些人，也大有可用之处！
于是楚天涯强烈建议，效仿大宋现成的流民安置办法，将这些逃难而来的贫苦农民吸收到军队里，供给粮食冬衣统一进行训练与管理，并对入伍的农民优先安排抵御寒风的过冬房屋，安置他们的家属。从即日起，太原城中的民房也纳入计划管理，不允许私自强占，将由官府进行统一分派对逃难而来的流民进行安置。这件事情，就由张孝纯负责。
三天之内，太原城中涌进了难民约有十万人之多！
就按照楚天涯提出的办法，对于其中的老幼妇孺，为了减轻将来的粮食危机，由官府出面分拨盘缠与口粮，并劝请他们暂时南逃离开太原
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