盖了部队建设，作战原则，政权建设，党的建设，民众组织等等，各个方面。
邓演达虽然对庄继华的能力估计已经很高了，可看了这个小册子后，仍然赞叹不已。
“在敌后，有两个方面必须注意，一个是与gcd的关系；另一个是与伪军的关系；”庄继华斟酌着说：“gcd也在敌后发展，双方必然存在地盘粮食兵源的争夺，冲突要避免。但不能一味退让，要立足于有理有利的原则，不打第一枪，要充分团结当地开明士绅，将他们团结进政府中，部队的纪律必须严格，一定要做到不扰民不害民，这方面要比gcd做得更好才行。”
“与gcd发生冲突，”邓演达皱起眉头，他与周en来数次合作，双方已经达成默契，在政治上互相配合，形成两党合作，共同对抗蒋介石的局面。
“老师，这点不要抱幻想，”庄继华看出邓演达的顾虑，便直截了当的说道：“在敌后生存，首要问题是粮食，粮食从何而来，您不会寄希望于校长吧，打个比方。gcd在太行山很活跃，可太行山物产匮乏，粮食根本不足以自持，因此他们需要冀中，如果你们把冀中占了，可以说立刻卡住了太行山上的八路军的发展空间，他们能不下山争夺冀中？”
邓演达与严重几乎同时叹口气，他们在心里承认庄继华说得没错，庄继华也只能苦涩的叹口气，这就是国家不能统一的结果。
“对伪军，要分别对待，那些铁心当汉奸的要坚决打击，那些迫于无奈才当汉奸的，要尽量争取，即便他们一时半会不站过来，也要争取他们保持中立，暗中协助我们也可，对地方武装和绿林武装，要做到真心交朋友，答应别人的事情就一定要做到，做到
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